特朗普百日新政视频内容全文 特朗普为啥不玩TPP了 tpp是什么意思

新闻百事网 美国当选总统唐纳德·特朗普21日通过社交媒体公布其上任“百日行动计划”，包括退出滥觞于本世纪初的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。此前美国参院多数党领袖和众院议长均表示不会在奥巴马总统任内考虑这一协定，白宫则于11日表示将TPP前景交由下届美国总统和国会决定。

特朗普最新的表态是否将令TPP无果而终？或是存在一个“替代方案”？特朗普为啥坚决拒绝这项协定？这对亚太区经贸影响如何？新华社驻北美总分社(纽约)记者齐紫剑、中国社科院美国问题学者刁大明、日本法政大学教授赵宏伟对此予以解读。

拒绝“潜在灾难”

特朗普在当天发布的短视频中说，将签署一份意向声明退出TPP，因为这对美国是“潜在的灾难”。

齐紫剑认为，特朗普对美国退出T PP立场坚决，是缘于他对自由贸易的反感，对奥巴马政府所有这方面的政策措施他都看不上。他认为T PP搞得动作太大、太虚，美国是吃亏的，包括1994年生效的《北美自由贸易协定》，特朗普也反对，曾表示该协定是美国签署过的最糟糕的贸易协议。

英国《经济学人》网站文章认为，特朗普拒绝TPP，等于废掉了奥巴马政府大肆宣传但基本失败的“重返亚洲”政策的主要经济纲领，在亚洲贸易结构中留下了让人震惊的漏洞，对全球贸易会有冲击。

赵宏伟认为，经商能力突出的特朗普在竞选中喊出“让美国再次伟大”，他的思路直白地说，是反对美国在全球再搞“政治挂帅”，反对在全球推动所谓“民主革命”，对内反对“政治正确”，反对自恋于民主自由的精神粮食。“从他近期的表态看，要加大力度专注美国自我建设，要搞再减负、再基建、再工业化、再就业”。

至于特朗普在短视频提出的“百日行动计划”，齐紫剑认为其中新意不多，是对此前立场的梳理和总结，“他在社交媒体上的这番表态，大多具有政策敞口，有待夯实”。赵宏伟认为，善于驾驭社交媒体的特朗普要让民众看到他在迅速推进复兴之策，老百姓最关心的是工作、民生，所以他表态要发力避免美国制造业的外迁，要为美国经济复兴制定“道路规则”。

兑现“竞选承诺”

在短视频中，特朗普还表示要在能源、国土安全、非法移民等问题上采取措施，要制定全面的国土安全政策，要调查滥用签证政策等。齐紫剑认为，特朗普这番表态，重在显示对选民的承诺。

据《经济学人》网站的报道，在TPP问题上，同奥巴马政府立场的迥异，体现出特朗普的贸易政策喜好。但是奥巴马政府力推的一项涉及十多个国家的协定突然被放弃，华盛顿要付出政治代价，包括其政策信誉。齐紫剑认为，特朗普不会太多考虑这一政治“丢分”，这由前任政府来“扛”，特朗普反而会得分，因为在竞选中他不断承诺要为美国人找回工作，要废掉T PP，现在他可以显示还没有执政就开始兑现承诺了。

正在美国考察的刁大明认为，选择T PP开刀显示特朗普的政策精明。TPP在竞选中曝光度很高，特朗普将其判定为“损害”美国经济特别是蓝领中下层实际利益的祸患。凭借蓝领中下层支持、意外拿下“锈蚀地带”多州的特朗普当然要切实维护其关键支持者的利益诉求。

双边“替代方案”

美国要退出T PP，脚已经踩进去的其他国家目前都在疑虑、观望，看美国下一步咋办。21日，正在阿根廷访问的安倍在新闻发布会上说：“没有美国，TPP没有意义。”他同时表示，不可能重新谈判该协定，“这将打乱基本的利益平衡”。

刁大明认为，如特朗普在视频中所说，TPP虽然无望了，但他会继续努力与其他国家签订所谓的公平的双边贸易安排。换言之，特朗普并不是绝对反对自由贸易，而是希望更加公平的自由贸易。“作为商人，特朗普应当很清楚，如果彻底反对自由贸易，将绝不会给美国国内经济带来提振效果，甚至将自我封闭于全球化的市场之外”。刁大明认为，甚至不排除出现一个全然不同的“特朗普版T PP”，当然名字和内容都会大调整。

美国退出T PP后，奥巴马政府推行的“亚太再平衡”战略会受到严重影响，有媒体认为，美国将失去在经济贸易意义上持续引领亚太地区的可能性。刁大明认为，世界都在观察，盟友会担心与美国关系出现松动，因为特朗普是“政治新人”，这种观点很正常，“至少从目前看，特朗普已经出现很大改变，转换为相对务实、有条不紊、努力熟悉情况并可以较为务实地尝试兑现竞选承诺的候任状态”。

特朗普“百日新政”内容

美国当地时间21日晚，唐纳德·特朗普通过社交媒体发布视频，简要介绍了他入主白宫后百日内将推出的部分政策，以期“恢复法律秩序、带回工作岗位”。其中就包括上任第一天签署意向声明，退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。

特朗普在这段时长2分37秒的视频中将TPP称为“我们国家的一个潜在威胁”，并表示将“展开公平的双边贸易协定谈判以让工作和工业重返美国”来取而代之。

此外，特朗普还列举了百日新政在能源、法规、国家安全、移民等方面的5项措施，包括：取消“扼杀工作”的对美国页岩气和清洁煤等能源生产的限制；政府每推出一项新规定，将同时废止两项旧规定；保护重要基础设施，使其免受网络攻击等任何形式的攻击；调查移民工人的签证项目被滥用现象；规定行政官员离职后5年内不得为利益集团游说且终身不得为外国政府游说等。

特朗普在视频中说：“我的政策议程基于一个简单的核心原则：美国优先。无论是生产钢铁、制造汽车还是治愈疾病，我希望下一代的生产创新就发生在我们伟大的国家之内，为美国工人创造财富和工作岗位。”

与10月22日在宾夕法尼亚州葛底斯堡演讲时公布的“百日新政”计划稍有不同的是，特朗普在视频中没有提及“废除或替代奥巴马医保法”。

tpp是什么 TPP简介

跨太平洋伙伴关系协定（Trans-Pacific Partnership Agreement），也被称作“经济北约”，是目前重要的国际多边经济谈判组织，前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，P4）。是由亚太经济合作组织成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的贸易自由化。

TPP成员国之间会带来产品、服务价格下降，物流速度增加，各国可以取长补短，消费者是最直接的受益者之一。但是贸易开放一直都是一把双刃剑，有领域受益，就有领域“受伤”。成员国的国家利益或某些产业的利益可能会因此受到他国的冲击，这一问题在关税方面尤其突出。

TPP谈判始于2010年3月，谈判由两大类内容构成：一是知识产权保护规则等12个谈判参与国一起决定的领域；二是如某类商品进口关税减免等双边磋商领域。

2015年10月5日，跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）终于取得实质性突破，美国、日本和其他10个泛太平洋国家就TPP达成一致。12个参与国加起来所占全球经济的比重达到了40%。TPP将对近18000种类别的商品降低或减免关税。

2016年2月4日，美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南12个国家在奥克兰正式签署了跨太平洋伙伴关系协定（TPP）协议。

TPP协定需要各国立法部门（国会、议会）批准通过，整个TPP生效还需要很长时间。

参与国家

截至2015年，成员有美国、日本、加拿大、新加坡、文莱、马来西亚、越南、澳大利亚、新西兰、智利、墨西哥和秘鲁。其经济规模占全球经济总量的40%。中国目前没接受该协定，加入尚待时机。

协议特点

全覆盖

涵盖关税（相互取消关税，涉万种商品）、投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、知识产权、政府采购以及绿色增长和劳工保护等多领域。

宽领域

TPP协议条款超过以往任何自由贸易协定。既包括货物贸易、服务贸易、投资、原产地规则等传统的FTA条款，也包含知识产权、劳工、环境、临时入境、国有企业、政府采购、金融、发展、能力建设、监管一致性、透明度和反腐败等亚太地区绝大多数FTA尚未涉及或较少涉及的条款。TPP倡导包容性贸易，加强成员国的合作和能力建设，帮助中小企业了解并利用好相关条款，以确保规模不同的经济体和企业均能够从中获益；同时，注重解决数字经济和国有企业带来的新的贸易挑战，促进创新能力、生产力和竞争力的提升。

高标准

如在环保、劳工、原产地和政府采购等方面包含了诸多高标准的条款。作为亚太经济一体化的重要平台，TPP虽然本质上仍属于FTA范畴，但其协议内容和标准均显着超过现有FTA的水平。TPP的“高标准”，在很大程度上体现了美国的自由贸易理念及其战略利益诉求。首先，在货物贸易领域，要求最终实现全部贸易品零关税；在服务贸易领域，采用了“准入前国民待遇+最惠国待遇+例外条款”这一自由化程度较高的方式，即对所有服务部门均给予准入前国民待遇和最惠国待遇，仅对国防、金融、航空等少数特殊服务业设置例外条款。而且，在服务贸易、金融服务、投资等领域均采用“负面清单”的模式。第二，在知识产权领域，TPP在地理指标、版权保护、反规避责任、专利保护、药品定价等方面提出的标准也明显高于WTO《与贸易相关的知识产权协定》（TRIPS）的水平。以药品专利保护为例，美国在TPP谈判中最初希望给予生物制剂12年的专利保护期，但却遭到了其他缔约方的反对，最后只好妥协将保护期缩短至8年。新西兰等缔约方认为，对专利过度保护可能会阻碍创新和仿制药生产并有损TPP内发展中国家的利益。第三，TPP协议中专门增设了劳工和环境条款，并与贸易相挂钩，通过强加于别国较高的劳工和环境标准等，将有助于美国借此对其他成员国特别是发展中国家出口产品实施贸易制裁，以达到维护其自身利益的目的。第四，TPP协议还针对国有企业单列一章，主张取消对国有企业的政策支持、财政补贴和其他福利待遇的贸易条款，包括对国有企业海外投资所给与的特惠融资措施、保护外国私营企业经济活动、撤销政府采购的优惠偏好等内容。这些规定对现有成员国影响可能并不很大，但对拥有众多国有企业的中国来说，短期内将难以承受。

更多文章请关注：哪个妞污，那个妞污！  ngn5.com    百姓污话题   http://ngn5.com/category/huati