无人机将实名登记 下月强制实施

5月16日消息，民航局16日宣布，目前已经初步完成了民用无人机登记注册系统的开发，并将于18日上线运行，6月1日正式对质量250克以上的无人机实施登记注册。同时正在建立无人机登记数据共享和查询制度实现与无人机运行云平台的实时交联。

无人机将实名登记

近几年，无人机在航拍、农业、测绘、救灾等领域的作用日益凸显，也屡闯空中“禁区”。5月12日，民航局召开的无人驾驶航空器专项整治工作部署电视电话会指出，近年来，无人机呈爆发式增长，无人机违规飞行也频频发生，这不仅影响了民航正常运行，更威胁着国家安全和社会安全。

据中国之声《全国新闻联播》去年底报道，数据显示：目前，我国无人机数量超过2万架，一半以上没有拿到无人机驾照，处于“黑飞”状态。

红色警报：无人机高频率入侵机场净空保护区

5月12日晚间，重庆江北机场候机楼的一个角落，响起了阵阵《花房姑娘》的吉他弹唱声。演唱者身旁，围着里三层、外三层的人。很快，一个声音让人们无心再继续欣赏——多个航班延误。部分已经登机的乘客不得不在广播安排下，走下飞机返回候机室，开始又一轮等候。此时，是深夜23时。

无人机将实名登记

据重庆机场的官方微博通报，5月12日19时开始，重庆机场屡遭无人机干扰，整个过程持续了4个多小时，共造成200多个航班备降、取消或延误，上万名旅客受影响。

4月中下旬，成都双流国际机场发生多起无人机干扰民航飞行事件，造成共计过百个航班备降、返航或延误。5月1日中午，无人机致使昆明长水国际机场32个航班飞行受阻……

一系列无人机扰航事件给全国数万乘客出行带来了不便。

黑飞监管难 国外无人机也需“实名”

根据我国民用机场管理条例的相关规定，机场每条跑到中心线两侧各 10 公里、跑到端外 20 公里的区域为无人机禁飞区。机场跑到越多，禁飞区就越大，比如北京首都机场的禁飞区面积就达到了 1500 多平方公里。在禁飞区内是严禁放飞无人机、孔明灯和风筝等飞行物的，一旦被查证抓获，涉事人员将被处以 2 万元以上 10 万元以下的罚款，严重的，还有可能被判死刑。但这似乎无法管住“黑飞”的手。

记者发现，目前国内一些机场配备了无人机电子干扰枪，但是还存在许多问题。孙家东介绍，使用电子干扰枪来干扰无人机可能产生次生风险：一是，无人机直接掉下来，砸到人或物；二是，万一被干扰以后失控，无人机乱飞，可能和飞机发生碰撞；三是，后续处置没有明确说法，怎么处理和无人机机主的关系是个难题。

目前，一些国家已经发布了无人机管理相关规定。在美国，民用无人机市场起步较早，美国联邦航空局早在2015年12月就出台规定，开始对小型无人机实行“实名制”。而在国内，相关部门也开始尝试一些手段对无人机进行监管。

加强无人机整治 建立军地联合监管机制

无人驾驶航空器(以下简称无人机)是近年来快速发展的新兴产业，在技术和市场的共同推动下，无人机的数量和规模呈爆发式增长，在经济社会各领域的应用日趋广泛，但频频发生的无人机违规飞行不仅影响了民航正常运行，更威胁着国家安全和社会安全。

据民航局网站消息，各地区管理局、监管局、机场在制定完善防止无人机干扰运行的程序，联系地方政府建立联防联控机制。

近来，民航局机关各部门持续开展无人机管理工作，先后制定下发《民用无人机驾驶员管理规定》、《轻小无人机运行规定(试行)》、《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》等规定规范，同时开展无人机驾驶员培训机构和人员管理。民航局相关部门还下发了针对性的措施要求。各地区管理局、监管局、机场也在制定完善防止无人机干扰运行的程序，联系地方政府建立联防联控机制，各项工作正在积极推进，全面铺开。

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